各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局(經發(fā)局、發(fā)改局、科技局、科技工信局)、財政局:
為認真貫徹落實《吉林省人民政府關于實施“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展梯度培育工程的意見》(吉政發(fā)〔2022〕1號)文件精神,支持中小企業(yè)加快轉型升級,助力高質量發(fā)展,按照《長春市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》(長工信發(fā)〔2017〕163號),開展2025年長春市“專精特新”中小企業(yè)認定以及對2022年度認定的長春市“專精特新”中小企業(yè)進行復核?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報條件
申報認定長春市“專精特新”中小企業(yè)及復核企業(yè)必須具備所有基本條件,并至少具備一條專項條件。
(一)基本條件
1.企業(yè)注冊二年以上(2022年12月31日以前成立的),具有獨立法人資格。
2.2024年企業(yè)營業(yè)收入不少于500萬元,與2023年相比增長不低于10%。
3.2023年、2024年度主營業(yè)務收入占企業(yè)營業(yè)總收入不低于50%。
4.2024年度企業(yè)研發(fā)投入占本企業(yè)營業(yè)收入的比例不低于3%。
5.2024年度資產負債率不得超過70%。
(二)專項條件
必須具備一項專項條件,并需要在申報材料中報送相關佐證。
1.專業(yè)化。實施專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,主要產品為國內外知名企業(yè)直接配套,并成為主要供應商(如有多個主要產品的,產品之間應有直接關聯(lián)性),并且是市級以上政府重點扶持龍頭企業(yè)。
2.精細化。擁有發(fā)明專利、實用新型專利或軟件著作權等,或者經過權威機構認定的市級以上專有技術。建立市級院士專家工作站或市級以上企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心。
3.特色化。產品或服務具有獨特性、獨有性、獨家生產的特點。參與制訂(修訂)國家標準或行業(yè)標準,企業(yè)具有中國馳名商標或吉林省著名商標、長春市知名商標、吉林省名牌產品、長春市名牌產品等品牌稱號。
4.新穎化。企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)、獲得過市級以上科技成果或獎項、市級以上科技型小巨人企業(yè)(創(chuàng)新型企業(yè))等。
有下列情況之一的企業(yè),不可列為長春市“專精特新”中小企業(yè)推薦企業(yè)。
1.在申請認定或復評過程中提供虛假信息的。
2.近二年發(fā)生過安全、質量事故的。
3.環(huán)保不達標或發(fā)生過環(huán)境污染事故的。
4.有偷稅、漏稅行為的。
5.有其他違法違規(guī)行為的。
二、申報材料
(一)新認定企業(yè)提交材料
1.長春市“專精特新”中小企業(yè)認定申報表(附件2)。
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
3.近二個年度審計報告復印件。(提供的年度審計報告須經有資質的會計師事務所審計,數據要真實,報告必須在財政部“注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺”報備驗證,且必須附相關截圖。如抽查發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的,直接取消其申報資格且三年內不得申報。)
注:申報企業(yè)除上市公司外,均在申報階段必須提供年度審計報告。上市公司可以在在各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門同意的基礎上,在申報階段暫不提供2024年度審計報告,填寫承諾書(附件9),在2024年度審計報告形成后第一時間報送。
4.2024年度企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例達到3%的佐證材料。(佐證材料可以選擇以下任意其一即可:①年度審計報告;②專項審計報告;③企業(yè)年底向稅務機關報稅的研發(fā)經費加計扣除表;④其他能證明研發(fā)投入的材料)
5.能夠佐證符合申報條件的有關材料,如:市級以上政府重點扶持龍頭企業(yè)文件,發(fā)明專利、實用新型專利或軟件著作權證書,市級及以上院士專家工作站、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心證書,參與制定(修訂)國家、行業(yè)標準的佐證材料,馳名商標、著名商標、長春知名商標、吉林省名牌產品、長春市名牌產品證書,高新技術企業(yè)、科技成果證書等。
6.企業(yè)簡介(附件3,紙質附于申報材料中,另提交電子版)。
7.對申請報告內容和附屬文件真實性負責的信用承諾(附件4,加蓋企業(yè)公章、法人簽字)。
8.長春市“專精特新”中小企業(yè)指標審核匯總表(附件6,只提供電子版即可)。
9.其他佐證材料。
(二)復核企業(yè)提交材料
1.長春市“專精特新”中小企業(yè)認定申報表(附件2)。
2.近二個年度的年度審計報告復印件。
注:申報企業(yè)除上市公司外,均在申報階段必須提供年度審計報告。上市公司可以在在各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門同意的基礎上,在申報階段暫不提供2024年度審計報告,填寫承諾書(附件9),在2024年度審計報告形成后第一時間報送。
3.2024年度企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例達到3%的佐證材料(佐證材料可以選擇以下任意其一即可:①年度審計報告;②專項審計報告;③企業(yè)年底向稅務機關報稅的研發(fā)經費加計扣除表;④其他能證明研發(fā)投入的材料)
4.企業(yè)簡介(附件3,紙質附于申報材料中,另提交電子版)。
5.對申請報告內容和附屬文件真實性負責的信用承諾(附件4,加蓋企業(yè)公章、法人簽字)。
6.長春市“專精特新”中小企業(yè)新認定(復核)審核匯總表(附件6,只提供電子版即可,復核單獨標記)。
7.其他佐證材料。
注:有效期內國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)采取“免復核”方式,直接認定通過,無需報送相關材料。
市工信局將根據工作流程對2022年長春市“專精特新”中小企業(yè)名單進行復核,參照工信部關于復核企業(yè)有效期的做法:復核期間原2022年長春市“專精特新”中小企業(yè)稱號依然有效;復核通過名單印發(fā)后,原2022年長春市“專精特新”中小企業(yè)稱號自動失效。
三、申報程序
1.項目申報。本次申報按照企業(yè)自愿申報、屬地初審推薦,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信主管部門2月26日前對本轄區(qū)內企業(yè)申報材料進行初審推薦。
紙質資料:初審合格的企業(yè)項目申報書1份(各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門實地踏查說明附件8,需要附在企業(yè)項目申報書中,新認定、復核企業(yè)都需要),要求正反面印刷、裝訂成冊、加蓋騎縫章、書脊標記企業(yè)全稱;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門推薦文件1份;申報匯總表(附件5)蓋章1份(新認定企業(yè)、復核企業(yè)分別匯總)。
電子資料:認定申報表及佐證材料掃描成1份PDF文件,名稱標記企業(yè)全稱;指標審核匯總表(附件6)每個地區(qū)匯總報送1份(新認定企業(yè)、復核企業(yè)分別匯總);企業(yè)簡介(附件3)每個企業(yè)1份,名稱標記企業(yè)全稱。
蓋章要求:企業(yè)在封皮、承諾書、騎縫及其他明確標記蓋章處加蓋單位公章,未明確要求處可根據自身實際加蓋;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信主管部門在推薦文件、申報匯總表(附件5)、企業(yè)認定申報表推薦單位處蓋章。其他要求:認定申報表申報時間為各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦時間;審核匯總表(附件6)要嚴格按照事例格式填寫信息。
2.材料復核。市工信局對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信主管部門初審合格的企業(yè)項目申報書按照《長春市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》(長工信發(fā)〔2017〕163號)所列相關條件進行復核。
3.專家評審。市工信局對經各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信主管部門初審合格的,且市級材料復核合格的企業(yè)進行專家評審,采取專家評審、優(yōu)中選優(yōu)的方式,根據申報總體數量、專家打分排名等確定擬認定名單。
四、申報聯(lián)系方式
本次申報各企業(yè)如有項目咨詢、項目申報等相關事宜請與各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門聯(lián)系,聯(lián)系方式如下:
區(qū)域 聯(lián)系電話
朝陽區(qū) 0431--80520228
南關區(qū) 0431--85284331
寬城區(qū) 0431--89991164
二道區(qū) 0431--81346609
綠園區(qū) 0431--87605342
長春新區(qū) 0431--81335578(高新:85543285 北湖:89672985 空港:18686612776
注:長春新區(qū)企業(yè)需報企業(yè)所在分區(qū),由所在分區(qū)報統(tǒng)一報送長春新區(qū))
經開區(qū) 0431--84653200
汽開區(qū) 0431--81277413
凈月區(qū) 0431--85532177
蓮花山度假區(qū) 0431--81336526
中韓示范區(qū) 0431--81187753
榆樹市 0431--83622559
農安縣 0431--83316667
德惠市 0431--87000239
九臺區(qū) 0431--82353930
雙陽區(qū) 0431--84238588
公主嶺市 0431--76213150
五、相關要求
(一)嚴格申報紀律。申報單位須按規(guī)定如實報送相關材料,不按程序申報、弄虛作假、編造騙取認定資格,一經發(fā)現(xiàn)核實,將連續(xù)三年取消申報資格。本次認定和復核工作,不委托任何機構開展,不需要也不建議企業(yè)通過任何中介機構輔助申請。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門要加大服務力度,組織力量為申報企業(yè)提供免費的咨詢輔導服務。
(二)規(guī)范申報程序。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信主管部門要按照文件規(guī)定,嚴格審核把關、組織實地踏查,擇優(yōu)推薦上報。申報資料要規(guī)范、完整,復印件必須清晰(申報單位名稱必須使用全稱),否則視為申報材料不合格。
(三)加大宣傳力度。市級“專精特新”中小企業(yè)作為優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作的重要組成部分,2025年度長春市將按照梯度培育的要求,將市級“專精特新”中小企業(yè)作為申報省級“專精特新”中小企業(yè)的必要條件,請有意愿申報的企業(yè)高度重視,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)工信主管部門要廣泛宣傳、積極組織。各申報單位可登陸長春市工業(yè)和信息化局網站(http://gxj.changchun.gov.cn)通知公告欄查詢和下載本《通知》及相關文件。
附件:
1.長春市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法
2.2024年長春市“專精特新”中小企業(yè)認定申報表
3.企業(yè)簡介模板
4.信用承諾書
5.長春市“專精特新”中小企業(yè)申報匯總表
6.指標審核匯總表
7.2022年度長春市“專精特新”中小企業(yè)復核名單
8.實地踏查說明
9.上市公司申報承諾書
10.項目申報書封皮
長春市工業(yè)和信息化局 長春市財政局
2025年1月8日
來源:長春市工業(yè)和信息化局